第26章宁秀书记

第26章宁秀记

        两个秘在外面交谈，作这宁秀市两个主要领导的云万里和胥忖朱两人，在里面也在作第一次正式交流。w  .  v    m）

        省委派胥忖朱到宁秀作市长，是云万里完全没有想到的，省委决定后，云万里作为下级当然只有服从，并且省委记亲自给他打了电话，要求他支持胥忖朱的工作，让胥忖朱放手干。对于从政多年的云万里来讲，知道省委记亲自给自己打电话的份量。而他对胥忖朱的不满，只是因为没有按照自己的愿意来选配这个市长，对胥忖朱本人，运送万里并没有意见，尽管他了解到一些胥忖朱的日常作为和性格特性后，对胥忖朱的作派有些瞧不起，但两个人之间之前并没有直接的厉害冲突，也还没有产生什么矛盾。

        作为宁秀的市委记，津河县大规模群众聚集事件发生后，云万里心里非常清楚省委对自己的看法，也知道自己迟早要为这次事件付出代价。事件发生后，市长阙如已经受到了一定的影响，被降职调到省级机关的一种冷门部门任副职——虽然这个部门的一把手是由省政府副省长兼任。尽管没有直接给阙如处分，但实际上这也是一种处罚。省委让自己继续留在宁秀，是因为聚集事件还没有完全平息，还有大量的遗留问题和后续工作需要处理，云万里作为事发时的当事记，对事件的前因后果相对了解，还需要他处理这些仍然非常棘手的问题，一旦这些问题都处理得差不多后，自己也就会面临和前任市长同样的命运。云万里知道，省委之所以破格提拔胥忖朱到宁秀，除了省委记想通过破格提拔胥忖朱这一举动来营造一个有利于他自己的工作思路，以营造一个有利于他的领导的外面环境外，另一个十分重要的原因，就是因为其他条件更好的干部都不愿意到宁秀来趟这潭还远未澄清的浑水，只有破格提拔一个人，其才可能心甘情愿地到宁秀来。实际上，云万里想到的胥忖朱到宁秀任市长的第二个原因，是他自己猜想的，在省委记那里，当时真还没有想到这一点。

        说起来云万里在仕途上还是一路跌荡，非常不容易，能够干到今天这个位置，按照一般老百姓的话说已经是祖上烧了高香、积了大德了。

        确实，云万里能够从车间技术员起步，一步一步从技术员、车间主任、副厂长、厂长，最后干到现在的市委记，前后经过将近四十年时间，并且也并非是一帆风顺。云万里的前期和中期还算是比较顺利，从技术员干到厂长，只用了不到十年的时间，在厂长的岗位也只干了几年的时间。后来因为发展经济的需要，地方党委到处寻找懂经济、会管理的人才，云万里被当时的石川地区从厂长岗位调到一个工业发展相对较好的县担任分管工业的副县长。没有想到，在副县长这个岗位上，一干就是十多年，并且在其所在的石川市所属三县一区都担任过副县级领导职务，后来在石川市所属的天河区当副记时，因为天河区出了全省最大的一桩腐败案，区委、区政府班子从记、区长到另外两个副记、常务副区长等几个重要人物都被抓。而云万里因为刚去不到半年时间，没有陷进去，因而天降机遇，市上让他主持天河区的工作，之后，市上下派了一个干部到天河区当记，云万里以唯一一个没有“进去”（也即没有进监狱）的副记到区政府担任区长。就这样好不容易当上正县级领导，但社会上还说这个正县级是云万里拣到的。

        当了天河区区长后，云万里可以说基本上是一路顺利。市上下派的记因为与省委一位领导是亲戚关系，到区上任记只是一个过渡，是为了镀层金，因此，到区上任职不到两年时间，就被提拔到另外一个市当副市长去了，云万里作为区长也就顺理成章地当上了区委记。

        由于天河区是石川市唯一的一个区，地位和县自然不同，云万里当记一年多时间，遇到市上换届，又以区委记的职务顺理成章地在换届时进了市委班子，担任市委常委、政法委记。刚好在这个时候，中央提出了加强执政能力建设的五大任务，其中把构建社会主义和谐社会的能力作为党的执政能力之一。之前，石川市因为企业改制积累了大量的社会矛盾，市委、市政府乃至人大、政协的办公大楼都基本上是三天一小围、五天一大围，再加上其他一些社会矛盾，石川市完全就是一个火药桶，稍有不慎可能就会引燃成为熊熊烈火。云万里是从基层一步一步干起来的，特别是对企业的情况比较熟悉，与企业职工打交道相对比较容易，对如何处理基层特别是企业的矛盾和问题有比较丰富的经验。云万里担任市委常委、政法委记后，首先对石川市存在的矛盾进行排查分类，弄清矛盾的基本症结，然后采取宣传引导、帮扶解困、教育警示、惩治打击等多项措施，初步化解了一些矛盾，特别是对企业改制后遗留下来的问题，组织工作组，以社区为单位，逐一宣传政策，针对下岗职工存在的困难，采取政策资金扶持、干部联户帮扶等办法，分别排除化解。云万里在石川第一个提出把全市所有的公益性岗位和所有能够社会化的事务，都提供给下岗职工和困难群众，解决其无业可就、缺乏收入渠道的问题，同时提出在中央没有另外的政策之前，当地财政必须拿出钱来解决下岗职工的基本生活保障问题。对于一些不听教育、无端起哄的人，进行严肃的教育警示；累教重犯的，则采取必须的强制措施进行管教；对于那些造谣生事甚至聚众闹事的，则予以坚决打击。通过这一系列的工作，使石川市积聚的巨大社会矛盾得到了缓解，不少问题在缓解中得到了解决。石川之举，得到了省委和中央的充分肯定。之后，云万里又提出了建设“和谐石川”的工作目标，希望借已经取得的工作经验，特别是借得到省委和中央肯定的机会，进一步解决问题，化解矛盾。由于云万里在石川有突出的成绩，担任石川市委常委、政法委记两年多一点时间，就被提拔为石川市委副记，之后从石川市委副记的岗位上提拔到宁秀担任市长。

        宁秀市和石川市相比，宁秀在各方面都要比石川单纯一些，当然从发展的角度讲，各方面也都远远落后于石川。但因为市委记葛洪涛是省级机关下来的，与省上各方面的关系都比较协调，葛洪涛在宁秀工作期间，使宁秀市各方面都有较大的发展，不仅各类资金、项目得到了省上各部门超常规支持，就是宁秀的日常工作，由于葛洪涛能够很好地协调与省级各部门之间的关系，也得到了省上各部门大力的支持和理解，加上宁秀的经济总量小，只要有发展，其增长速度就很可观，因此在每年省上的年度考核中，因为增长速度快，几乎是年年得优。对此，应该说作为前任市委记葛洪涛是有成绩的，为宁秀的发展也是做了不少基础性工作的。

        但有所长必有所短，葛洪涛非常清楚自己的短处，一方面是对经济工作不熟悉，缺乏领导经济工作的实际经验，另一方面是对基层的情况了解不多，处理基层存在的棘手问题缺乏底气。为了避开这些短处成为自己的短板，葛洪涛总是尽可能地扬长避短，发挥自己多年从事组织工作的优势，着重在协调与上级部门关系，努力调动干部积极性上下功夫。用他自己的话来说，就是“我当记，只负责确定思路，制定规矩，协调关系，落实资金和项目，承担责任，其他的就靠大家去做。”他是这样说的，也是这样做的。可以说葛洪涛在宁秀工作期间，全市广大干部的积极性得到了充分的发挥，包括人大、政协的班子成员，都觉得在这样的记领导下工作心情舒畅，工作积极性也非常高。尽管他在使用吕筱仁的问题上出现了失误，在其他一些问题上也出现了一些问题，并且在经济问题上也有一些外人所不知道的隐秘，但总的来讲还是为宁秀的发展进步做出了贡献。作为市委记来讲，葛洪涛还是比较非常优秀，也是当得比较明白和潇洒的。由于葛洪涛在宁秀工作期间各方面的反映都比较好，宁秀的发展变化也非常明显，新到任的省委主要领导也需要这种干出了一定成绩的干部，以彰显自己用人重实绩的理念，因此，在宁秀任职不到三年，葛洪涛就被提拔为了省政府副省长。葛洪涛提拔高升后，云万里也就顺理成章地接任了市委记的职务。

        葛洪涛以其在宁秀的工作成绩，在宁秀任职不久就升任为了省领导，这对于接任市委记职务的云万里来说，却是一个非常严峻而现实的考验。云万里自忖自己不少方面和葛洪涛相比都有差距，尤其是在人际关系特别是与省级部门之间的关系方面，自己完全无法与葛洪涛相比。

        当然，云万里能够从基层一步一步地干到今天这个位置，也不是无能庸才，云万里自有云万里的优势和长处。人们常说“新官上任三把火”，刚开始时，去万里也确实想烧三把火。实际上，云万里也曾试图改变一些前任记的思路和做法，如曾下令要求宁秀的机关干部一律不准打麻将，结果不仅没有达到目的，反而引来一片怨声。并且此类事情也传到了葛洪涛那里，在一次与云万里见面时，葛洪涛曾含蓄地说到宁秀的一些事，说宁秀有宁秀的特点，要顺势而为，尽管没有明说不要变更他在宁秀时形成的思路和做法，但话中之话云万里还是听得出的。由此，云万里知道自己这三把火不好烧，不能烧，也不敢烧。在官场上，新官不理旧事是一个比较普遍的现象，但云万里这个新官却不能不理前任的旧事。一方面是云万里觉得前任记在宁秀留下的不少东西确实也值得继承和发扬，另一方面也是主要的方面，是前任记提拔到省政府去担任领导去了，并且很得省委主要领导的器重，自己尽管是市委记，但“官大一级压死人”，并且自己的这位前任可以说是一个刚刚晋升的新贵，对于这种新贵，不少人削尖脑袋都在想方设法去巴结，而自己却因为一些事情处理不好得罪了，于公于私都是不划算的事，轻则可能使自己今后的工作受到掣肘，重则可能影响到自己今后的政治前途。对此，云万里的心里是非常清楚的。

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